新華社北京1月12日電（記者 魏玉坤）國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關于加強政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導的工作辦法（試行）》12日對外發(fā)布，明確更好發(fā)揮政府投資基金引導作用，著力投早、投小、投長期、投硬科技，防止同質(zhì)化競爭和對社會資本產(chǎn)生擠出效應，促進形成規(guī)模適度、布局合理、運作規(guī)范、科學高效、風險可控的政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展格局。

辦法明確，政府投資基金投向領域應當符合國家生產(chǎn)力布局宏觀調(diào)控要求，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》等國家級產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，符合國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整指引的具體要求，符合國家級發(fā)展規(guī)劃及國家級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要求，支持省級重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵有關行業(yè)企業(yè)加快技術更新?lián)Q代，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。

辦法指出，政府投資基金不得有以下投資行為：通過名股實債等方式變相增加地方政府隱性債務；除設立方案明確可參與的并購重組、定向增發(fā)、戰(zhàn)略配售外，從事其他公開交易類股票投資；直接或間接從事期貨等衍生品類交易；為企業(yè)或項目提供擔保；開展承擔無限責任的投資。財政部門、基金監(jiān)管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

辦法要求，本辦法印發(fā)前已設立的政府投資基金投向領域不符合本辦法要求的，以及同一地區(qū)同類基金較多、投資領域明顯交叉重合的，應當依法依規(guī)及時調(diào)整并在存續(xù)期滿后有序退出，同時在保障經(jīng)營主體合法權益、維護市場秩序的前提下，鼓勵相關基金整合重組。各級發(fā)展改革部門會同有關部門按照本辦法和政府投資基金有關管理辦法對政府投資基金開展投向評價。