“能調(diào)、可立、快審、速執(zhí)、化訪”。這不僅是慶陽(yáng)革命老區(qū)群眾的司法新期待，更是慶陽(yáng)兩級(jí)法院深耕基層治理、賡續(xù)紅色血脈的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，慶陽(yáng)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，傳承創(chuàng)新馬錫五審判方式“一刻也不離開群眾”的紅色基因，在全市40家人民法庭全面深化“調(diào)、立、審、執(zhí)、訪”五位一體工作機(jī)制。特別是在執(zhí)行環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)執(zhí)行工作不斷提質(zhì)增效。2025年至2026年第一季度，全市人民法庭通過(guò)一體化運(yùn)行交出亮眼成績(jī)單：共受理執(zhí)督案件4841件，到位金額2.51億元；自執(zhí)案件1487件，到位金額4249.69萬(wàn)元。

從“單打獨(dú)斗”到“全周期閉環(huán)”，從“坐堂問(wèn)案”到“田間執(zhí)行”，一組組詳實(shí)的數(shù)據(jù)，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)了司法服務(wù)效能的提升，也見證了基層矛盾化解，社會(huì)治理的實(shí)際成效。

立審執(zhí)聯(lián)動(dòng)：以保促執(zhí)，將執(zhí)行關(guān)口前移

讓群眾在家門口不僅能“告得了狀”，更能“拿得到錢”。慶陽(yáng)法院依托“庭、點(diǎn)、站、員”立體化解紛體系，將執(zhí)行思維貫穿立案、審判全過(guò)程。在環(huán)縣合道鎮(zhèn)，農(nóng)民工吳某在工地務(wù)工時(shí)不慎受傷，但賠償問(wèn)題遲遲未能解決。無(wú)奈之下，吳某訴至法院。判決生效后，承辦法官韓永龍并未止步于“一判了之”，而是主動(dòng)跟進(jìn)，多次聯(lián)系被執(zhí)行人肖某，耐心釋法明理，督促其履行義務(wù)。最終，6000元賠償款很快執(zhí)行到位，吳某的合法權(quán)益得到了及時(shí)兌現(xiàn)。

“能立案”只是起點(diǎn)，“立好案、促執(zhí)行”才是關(guān)鍵。慶陽(yáng)法院將立案環(huán)節(jié)與保全措施深度融合，堅(jiān)持“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”。寧縣法院焦村法庭處理的一起涉農(nóng)民工勞務(wù)糾紛便是典型：15名農(nóng)民工被長(zhǎng)期拖欠46萬(wàn)元工資，法庭當(dāng)日立案并依法凍結(jié)被告公司賬戶，僅3天后被告便主動(dòng)和解，46萬(wàn)元工資在18天內(nèi)全額執(zhí)行到位。第一季度，全市法庭保全案件141件，保全金額742.40萬(wàn)元。

執(zhí)行為要：從“只管判”到“管到底”，打通正義“最后一公里”

過(guò)去，基層法庭“只管判、不管執(zhí)”，導(dǎo)致部分案件錯(cuò)失執(zhí)行良機(jī)，雖然勝訴，群眾卻難以拿到“真金白銀”?；诖?，慶陽(yáng)法院統(tǒng)籌謀劃，打破壁壘，建立“人民法庭直接執(zhí)行”機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)行模式從執(zhí)行局的單一集散，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;執(zhí)行局+法庭”的聯(lián)動(dòng)共享模式。

在正寧縣周家法庭，“立審執(zhí)一體化”的執(zhí)前預(yù)警機(jī)制成效顯著。2025年底，該法庭受理了一起標(biāo)的額133.41萬(wàn)元的建設(shè)工程分包合同糾紛。判決生效后，法官啟動(dòng)“執(zhí)前督促”程序，多次深入企業(yè)講清法律后果，最終被告企業(yè)主動(dòng)履行，避免了強(qiáng)制執(zhí)行增加的訴累。

各基層法庭將“督促履行”貫穿案件辦理全流程，持續(xù)加大執(zhí)前督促力度。今年第一季度，全市40家法庭共辦理執(zhí)督案件526件，到位1577.57萬(wàn)元；自執(zhí)案件91件，到位496.69萬(wàn)元。

以環(huán)縣、華池等地處偏遠(yuǎn)的法庭為例，法官深入田間地頭開展巡回審判與就地執(zhí)行，這種“移動(dòng)的執(zhí)行局”極大降低了群眾維權(quán)成本。在西峰區(qū)后官寨法庭，作為全國(guó)首批“楓橋式人民法庭”，這里率先設(shè)立了駐庭執(zhí)行工作室。在一起相鄰關(guān)系糾紛中，執(zhí)行法官聯(lián)合村組干部多次上門，最終促成被執(zhí)行人主動(dòng)履行，做到了“小事不出村，矛盾不上交”。

訪執(zhí)結(jié)合：從“案結(jié)了事”到“案結(jié)事了”，做好執(zhí)行“后半篇文章”

執(zhí)行不是案件的終點(diǎn)，群眾的滿意才是最終目標(biāo)。慶陽(yáng)法院創(chuàng)新構(gòu)建全鏈條式判后答疑與執(zhí)行回訪機(jī)制，將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

慶城法院馬嶺法庭處理的一起婚約財(cái)產(chǎn)糾紛時(shí)，判決生效后，法官敏銳察覺到若簡(jiǎn)單執(zhí)行可能引發(fā)兩家人長(zhǎng)期對(duì)抗甚至信訪。于是法庭啟動(dòng)了執(zhí)前督促與信訪核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，經(jīng)過(guò)多輪“背對(duì)背”溝通，被執(zhí)行人主動(dòng)履行了返還彩禮的義務(wù)，兩個(gè)家庭握手言和。

在環(huán)縣虎洞法庭，庭長(zhǎng)楊生輝總結(jié)出“把脈、共情、善解、回訪”八字工作法。他扎根基層18年，每一起案件判決或執(zhí)行完畢后都會(huì)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪。正是這種將“訪”與“執(zhí)”貫穿始終的態(tài)度，讓虎洞法庭的上訴率和執(zhí)行信訪率常年維持在較低水平。

機(jī)制賦能：從“單兵作戰(zhàn)”到“多元共治”，打造執(zhí)行工作“慶陽(yáng)樣板”

“五位一體”機(jī)制的核心在于以執(zhí)行實(shí)效檢驗(yàn)治理成效。慶陽(yáng)法院通過(guò)定期召開質(zhì)效數(shù)據(jù)會(huì)商會(huì)，透過(guò)執(zhí)行數(shù)據(jù)看管理、看作風(fēng)，倒逼各法庭提升一體化運(yùn)行效能。這一機(jī)制并非法院一家的“獨(dú)角戲”，而是全社會(huì)參與的“大合唱”。正寧周家法庭構(gòu)建了“五調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，聯(lián)合派出所、司法所搭建協(xié)作平臺(tái)，為執(zhí)行工作提供社會(huì)支撐。慶陽(yáng)法院還設(shè)立了“蘋果法庭”“藥材法庭”“煤炭法庭”等特色功能法庭，在審判階段就注重矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解，從源頭上減少執(zhí)行難案。同時(shí)，慶陽(yáng)法院積極發(fā)展“線上馬錫五”模式，當(dāng)事人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)庭審平臺(tái)和移動(dòng)微法院線上完成執(zhí)行立案、線索提交、節(jié)點(diǎn)查詢，讓公平正義的“最后一公里”更加觸手可及。

“五位一體”機(jī)制是慶陽(yáng)法院對(duì)馬錫五審判方式“一刻也不離開群眾”理念的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。它通過(guò)調(diào)解、立案、審判、執(zhí)行、信訪的全流程閉環(huán)，特別是在執(zhí)行環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，賦予了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代的強(qiáng)大生命力。

執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一道防線”。今后，全市法院將繼續(xù)緊扣“公正與效率”主題，進(jìn)一步強(qiáng)化人民法庭直接執(zhí)行機(jī)制，提升執(zhí)前督促和保全促執(zhí)效能，讓40家人民法庭真正成為既能化解矛盾、又能兌現(xiàn)權(quán)益的“法治堡壘”，切實(shí)提升群眾在執(zhí)行案件中的獲得感和滿意度。